加强密室逃脱场所安全管理提案诞生记

  近年来，密室逃脱、剧本体验等娱乐活动深受年轻人的喜爱和追捧。不少商家为增强沉浸式体验，专门打造昏暗光线、隔断密闭空间以增强刺激感，但这些密闭空间往往会因缺少相应的建筑防火设计标准，存在一定消防安全隐患。

  如何保障玩家的安全？我一直在思考这样的一个问题。多年的安监、应急管理工作经历，让我持续关注这类娱乐场所的安全问题，我对其监管主体责任落实、隐患如何消除、风险如何最大限度规避等进行研究，向市政协提出了《关于加强密室逃脱娱乐场所安全管理的提案》。

  回忆起第一次置身密室逃脱娱乐场所的经历，我的直观感受是风险很高、隐患重重——灯光昏暗，密闭狭小的空间内人为设置闯关障碍，有各类电子设备和可燃易燃物。更为可怕的是，沉浸在“逃脱”过程中的年轻人，往往并没意识到潜藏的危险。”

  在担任北京市应急管理局局长期间，我就很关注密室逃脱场所的相关安全问题。我清楚地记得，有一年，国务院安委会考核巡查组来北京开展考核，专门提出要到一两家密室逃脱娱乐场所进行调研。在陪同考核巡查组到位于丰台、通州区的两家场所调研过程中，场所的高风险与有关人员安全意识的淡薄，给我留下了深刻的印象。

  调研过程中，我还搜集整理了一些发生在别的地方的线月，南方某城市的刘某和几个朋友去一家密室逃脱店玩。游戏中，刘某被NPC（非玩家角色）吓到，逃跑中撞上了铁丝网，鼻梁、人中部位当即出血，后续还出现晕厥。

  2023年夏天，西南某城市，王远（化名）等四人去玩密室逃脱游戏。其间，场所内一张床铺起火，不了解房屋构造的四人在黑暗环境下根本没办法“逃脱”。最终，工作人员及时出现，救出了四人。

  2023年7月12日23时左右，东部某城市某“剧本杀”场所有人被困。当地消防救援人员到场后发现，有3名人员被困于场所中，室内处于密封状态且门锁损坏，被困人没办法将门打开。消防救援人员使用电动开门器将门破拆，救出被困人员。

  他人事故，以为镜鉴。在调研中，我充分了解北京密室逃脱娱乐场所现状，分析其中存在的隐患风险，与北京市消防救援总队等有关部门多次会商研讨，希望自己的提案能够解决问题。

  密室逃脱类游戏的终极任务就是“找出口”。这个新兴业态能够存在、发展的关键，是必须找到“安全”的出口，能够扎扎实实确保顾客的安全。

  在调研中，我了解到，北京市共有密室逃脱、“剧本杀”类娱乐场所超过500家，其中密室逃脱类超百家，大多分布在在东城、朝阳、海淀、昌平、通州等区。密室逃脱类游戏非常受年轻人青睐，玩家以在校学生、写字楼办公人员为主，是学生假期休闲娱乐、单位年轻人团建的重要方式。

  首先是场所选址安全性能条件差。部分场所设置在非商业建筑内，有些甚至设置在居住建筑、工业建筑内，建筑本身不具备开设公共娱乐场所的硬件条件。

  用火用电不规范也非常大的问题。一些电气设备线缆选材不符合国家技术规定要求，一些大功率电气设备使用时反复启停，极易出现超负荷、瞬间高压等现象。经营者需要频繁变换装潢的风格，现场施工中采用电气焊等明火作业，提高火灾风险。

  这类场所易燃可燃装饰多。部分场所使用木板、密度板、刨花板等可燃材料以及塑料制品、布绸丝带等道具模型装修装饰，燃烧后易产生大量有毒烟气，造成人员伤亡。

  从安全角度考虑，疏散条件达不到要求。这些场所中部分相对独立的分隔空间和夹层增加了安全疏散距离，安全出口、疏散通道宽度严重不足，缺乏视觉连续性疏散指示标识和应急照明。部分游戏开始后，空间内部与外界相对隔绝，若发生问题，玩家难以自行脱困。

  针对这样一些问题，我充分研究现行法律和法规，依据北京市实际情况，在借鉴相关领域监管经验的基础上，提出了相关建议。

  第一，开展自查自纠，落实主体责任。严格落实北京市相关工作要求，企业单位对照《密室逃脱类场所火灾风险指南（试行）》和《社会单位和重点场所消防安全管理规范 第6部分：密室逃脱类场所》，使用“企安安”系统开展一次全面自查自纠，彻底整改火灾隐患。

  第二，健全全链条管理机制，强化监督管理。全面落实《北京市剧本娱乐经营场所联合管理的工作方案》要求，文旅、规自、住建、消防等部门按照职责分工，建立协同监督管理机制，严格源头管控，加强日常监管，相互配合、信息共享、资源共用，形成统一协调、分工协作、齐抓共管的工作格局。

  第三，严格执法检查，查处违背法律规定的行为。结合相关工作安排，依据有关规定法律法规，严格查处消防安全管理、火灾危险源、重点部位、应急处置能力等方面的违法违反相关规定的行为，对存在重大风险的，严格执法，综合施策，依法采取清除、查封、关停等措施。

  第四，加强宣传教育，提升自救能力。及时发布密室逃脱等剧本娱乐经营场所火灾风险，提醒群众关注消防安全，举报身边的火灾隐患。企业单位建立岗位消防安全责任制度，员工入职前一定要进行消防安全培训，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散，制定灭火及应急疏散预案并进行培训演练，提升扑救初起火灾和引导人员疏散的能力。

  这些措施针对性、可操作性较强。可以说，这些措施牵住了密室逃脱娱乐场所安全管理的“牛鼻子”。

  2022年6月底，文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局五部门印发《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》，正式将剧本娱乐经营场所（密室逃脱、“剧本杀”）纳入管理。

  2023年1月，北京市文化和旅游局、公安局、规划自然资源委、住房城乡建设委、应急管理局、市场监督管理局、消防救援总队、文化市场综合执法总队八部门联合印发了《北京市剧本娱乐经营场所联合管理工作方案》，明确各部门工作职责，对全市“剧本杀”、密室逃脱场所开展联合管理，指导区级有关部门对辖区内剧本杀、密室逃脱场所实施管理。

  在对密室逃脱娱乐场所安全管理的持续关注中，我了解到，有关部门开展了一些非常有成效的工作，如建立联合管理工作机制，定期共享台账信息，开展联合调研检查；建立消防安全协同监督管理机制，持续健全全链条管理机制，强化监督管理；加强密室逃脱场所安全检查，多部门综合施策，查处违背法律规定的行为；加强政策宣贯和人员培训，用好“线上、线下”宣传阵地，提升场所安全管理能力。

  据了解，北京市还将定期召开剧本娱乐经营场所安全工作会商会，持续健全全链条管理机制，严格源头管控，加强日常监管；持续加强联合检查，严肃查处违背法律规定的行为，及时移交违规线索；创新方式开展安全管理宣传和培训，逐步提升工作实效，切实履行安全提示和告知义务，引导消费者增强安全防范意识，保障场所安全运营。

  这就是人间不公！731部队细菌战犯逃回日本后，很多人在医院、学校等公立机构担任要职

  731部队是日本军国主义者在第二次世界大战期间下令组建的细菌战秘密部队之一。1931年到1945年期间，731部队进行骇人听闻的人体实验和细菌战等，在中国犯下滔天罪行。数千名中国、苏联、朝鲜战俘和中国平民被用于人体细菌和毒气实验。

  1月6日，电视专题片《反腐 为了人民》第二集《风腐同查同治》播出。专题片披露山西省运城市车辆管理所多名民（辅）警侵害群众利益相关案例。

  中国地震台网自动测定：01月07日09时05分在西藏日喀则市定日县附近（北纬28.54度，东经87.43度）发生6.9级左右地震，最终结果以正式速报为准。

  2024年10月中旬，有关部门的工作人员来到陕西省税务局，将时任局长包东红带走。据在场人士描述，当时正处于上班时间，办公楼里许多人都看见，昔日威风凛凛的“一把手”，失魂落魄地被人带进一辆轿车。包东红被带走的消息，在陕西官场并未引出太多涟漪。毕竟，他来陕西工作仅有4年。

  恶性极深、后果极其严重、影响极其恶劣、罪行极其严重！杨妞花透露余华英案死刑裁定书

  近日，杨妞花发布视频称，已收到余华英拐卖儿童案的判决书，1月6日，潇湘晨报记者从杨妞花处了解到了判决书的内容，用四个“极”字描述了余华英的罪行。贵州省高级人民法院刑事附带民事裁定书显示：余华英拐卖了十七名儿童，把儿童当做商品任意买卖，严重侵犯被拐儿童的人格尊严和人身自由。

  不愧是人口大省，就这样的出生率在全国绝对数得着，也幸亏现在的政策好，才会这么“肆无忌惮”的生育，放在80年代，绝对是不可能的事情。

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